為貫徹落實黨中央、國務院優化營商環境決策部署和省委、省政府《關于以市場主體需求為導向打造一流營商環境的若干措施》文件要求，我局研究制定了《貫徹落實〈關于以市場主體需求為導向打造一流營商環境的若干措施〉實施方案》，現印發給你們，請認真遵照執行。

                           湖北省知識產權局

                            2021年2月8日

聯系人：楊 鑫  李德喜

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省知識產權局貫徹落實

《關于以市場主體需求為導向打造

一流營商環境的若干措施》實施方案

為深入學習貫徹習近平總書記在中共中央政治局第二十五次集體學習時的重要講話精神和關于優化營商環境重要論述指示批示，嚴格落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府《關于以市場主體需求為導向打造一流營商環境的若干措施》工作要求，進一步優化尊重知識價值的營商環境，結合我省知識產權工作實際，制定本方案。  

一、總體要求

全面落實中央決策部署和省委、省政府確定的優化營商環境目標任務，對標國際國內一流營商環境，堅持以市場主體需求為導向，著力提升知識產權創造、保護、運用、管理、服務工作效能，將知識產權作為我省疫后重振和高質量發展的重要支撐，為湖北“建成支點、走在前列、譜寫新篇”作出新貢獻。

二、主要任務    

（一）深化知識產權“三大工程”。深化高價值知識產權培育工程，強化高價值培育導向，重點圍繞“光芯屏端網”、生物制藥、汽車產業等我省優勢產業，促進量質提升。深化重點企業知識產權海外護航工程，支持重點出口企業開制定海外知識產權戰略規劃，建立海外知識產權糾紛應對機制，推動我省優勢企業、產業走出去。深化知識產權運用示范工程，支持高校、企業加強知識產權轉化運用機制建設，進一步提升“紙變錢”的效益，推進企業和產業創新升級。

（二）加強知識產權保護中心建設。推進中國（武漢）知識產權保護中心和中國武漢（汽車與零部件）知識產權快速維權中心建設，為我省優勢產業提供快速審查、快速確權、快速維權“一站式”解決方案。提升專利預審服務工作水平，強化審查人員培養，加強審查隊伍建設，持續提升審查能力。依托保護中心優勢平臺，積極拓展業務服務領域，延伸服務鏈條。

（三）提升知識產權保護效能。加大重點領域知識產權執法保護力度，查辦和發布一批典型案例。強化行政保護和司法保護銜接，會同司法部門完善專利侵權糾紛行政裁決告知、確認等制度，及時維護市場主體知識產權權益。持續開展專利代理行業專項整治，加大對知識產權代理機構“雙隨機、一公開”監管力度，有效規范全省知識產權發展環境。

（四）優化知識產權維權援助。推進海外知識產權糾紛應對中心湖北分中心和海外知識產權維權服務中心功能建設，為企業建立海外知識產權戰略和開展糾紛應對做好服務。在全省知識產權密集的企業、市場、園區建立知識產權保護工作站。推進知識產權維權援助示范建設，為企業提供更加高效、便捷的知識產權維權援助服務。

（五）深化品牌提升專項行動。全面推進品牌提升專項行動，強化制造業、農業、服務業品牌提升，培育一批知名湖北品牌。舉辦地理標志大會暨品牌培育創新大賽、我喜愛的湖北品牌電視大賽等活動，放大品牌效應，激發品牌活力。推進地理標志運用促進工程和地理標志保護示范區建設，放大地理標志經濟效能，助力鄉村振興。

（六）提升知識產權轉化運用水平。實施專利技術轉移轉化專項計劃，鼓勵市場主體共享成熟專利技術，拓寬專利技術供給渠道。組織開展專利技術供需對接活動，積極打造專利技術推廣運用平臺。推進知識產權金融工作，爭取銀行業金融機構更大力度支持知識產權質押融資，鼓勵支持各地出臺支持質押融資政策措施。深化提升自貿試驗區知識產權改革試點任務，推動知識產權保險、知識產權證券化工作開展。

（七）優化知識產權服務。進一步推進全省專利、商標受理窗口融合建設，提升服務便利化程度。面向企業推廣新一代湖北專利信息服務檢索與分析系統。深入挖掘全省知識產權公共信息資源，推動TISC 機構和高校知識產權信息服務中心建設。推進知識產權雙創服務基地體系建設，繼續開展知識產權“面對面”服務。

三、組織保障

（一）強化組織領導。全省知識產權系統要高度重視優化營商環境工作，把優化營商環境作為推動知識產權各項工作的重要抓手。省局全面加強對全省知識產權系統優化營商環境工作的組織領導和統籌協調，強化工作督導，抓好正反面典型。

（二）提升工作水平。各地要結合本地區實際制定知識產權優化營商環境工作措施，進一步明確工作責任、細化落實舉措，制定推進落實路線圖、時間表，切實推動優化營商環境相關工作任務落地見效。要加大培訓力度，提升行政執法、維權援助、辦事窗口等一線工作人員業務能力和服務水平。

（三）廣泛開展宣傳。重點加強對企業、高校、科研院所、服務機構的精準宣傳和服務，要建立常態化聽取意見、整改落實工作機制，通過各種渠道廣泛聽取社會各方面意見建議。各地要圍繞“人人都是營商環境”開展系列主題宣傳活動，及時總結先進經驗做法，打造全省知識產權系統優化營商環境特色品牌。

各地要強化工作信息收集和報送，于每月20日前向省局報送重要工作動態。